行政区域的划分通常由政府或相关行政机构根据一定的标准和法律规定进行。在许多国家，行政区域的划分通常是根据地理位置、人口数量、行政需求和历史因素来进行的。一般来说，国家会根据不同的需要将其领土划分为省、州、县、市等不同级别的行政区域，并在每个级别设立相应的行政机构来管理和治理该区域。行政区域的划分旨在更好地管理和服务于该区域内的居民，确保公共事务的顺利进行。